經開區召開2020年第一次安全生産大會

本報訊  元月20日下午，經開區2020年安全生産大會在經開區管委會報告廳召開，市應急管理局、經開區黨工委、管委會領導班子成員，安委會各成員單位主要負責人，直屬企業、規上企業主要負責人等250餘人參加，會議由經開區管委會副主任李小勇主持。經開區黨工委書記都述奇出席會議并發表重要講話。

會議首先傳達學習了習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習時的重要講話精神，全國、全省安全生産電視電話會議精神，市安委會2019年第五次全體會議精神。

經開區管委會總工程師鄭平宣讀《關于切實做好建設工程領域安全生産工作的通知？（開安【2020】1号）。

經開區管委會副主任李小勇宣讀《關于切實做好勞務派遣領域安全生産工作的通知》（開安【2020】2号）。

會上，市應急管理局副局長董言豹通報了2019年全市安全生産形式，并部署了下一步安全生産重點工作。

董局長通報，2019年與去年同期相比，事故起數雖然減少6起，但死亡人數持平，這充分體現了我們在安全生産工作中仍存在諸多不足，一是危險化學品、金屬冶煉、建築施工等高危企業比重高，從業人員多，安全隐患問題較多，企業對外協單位管理不到位，事故易發多發。二是監管執法不嚴，存在寬松軟現象檢查多、處罰少，監管力量薄弱，專業監管人員缺乏，監管方式方法和能力還不能夠适應新形勢下監管需要，三是企業安全生産意識薄弱，主體責任落實不到位，仍然存在安全生産制度建立、執行不到位，安全管理人員數量不足、專業能力缺乏，安全生産經費投入不足等問題。

董局長還就下ー步重點工作做了安排：

(一)持續推進隐患排查治理

按照“1+5+N”隐患集中排查專項整治方案安排，持續開展重點行業領域隐患排査治理，健全完善安全風險分級管控“六項機制”制度化規範化建設，繼續采取“四不兩直”等方式開展重點行業領域暗查暗訪，強化安全監管，加大執法處罰力度，有效防範各類安全事故。

(二)紮實開展安全生産集中整治

按照全國全省統一部署，對危險化學品等重點行業領域開展為期三個月的安全生産集中整治。針對政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隐患排查不紮實、監管執法寬松軟等問題進行綜合整治。突出加強危險化學品領域整治，全面整治化解系統性安全風險，針對源頭管理失控、監管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點

整治。同時，深化工貿、消防、交通運輸、建築施工、城鎮燃氣等其他重點行業領城安全整治。

（三）繼續緊盯重點行業領域

一是危險化學品領城。各企業須落實“冬防”方案，做好防凍、防疑、防火、防爆、防洩漏、防靜電工作，強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隐患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故。二是建築施工領域，結合冬季施工特點，加強檢查施工設備特别是起重器械安全運行和管理情況，強化現場管理和巡查檢査，嚴防坍塌、高處墜落、機械傷害、用火用電等事故發生。三是道路交通領城緊町“兩客一危一貨”等重點車輛，突出防範應對冬季雨雪、冰凍、團霧等極端惡劣天氣突發頻發等風險隐患。四是消防領城。針對高層建築、大型商業綜合體、“多合一”場所等人員密集場所消防檢查和隐患排查，持續抓好電動自行車消防安全等電氣火災綜合治理.同時，金屬冶煉行業要結合實際深入開展安全隐患排查治理工作。

(四)切實加強應急值守工作

進一步強化“春節”期間值班值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，及時報告生産安全事故和重大安全風險信息，強化預案演練和應急物資儲備，進一步提高應急處置能力和水平，時刻保持應急狀态，一旦發生緊急情況能夠及時處置、科學救援，最大限度地減少事故損失。

最後，經開區黨工委書記都述奇做了重要講話。都書記指出，要健全風險防範化解機制，堅持從源頭上防範化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要加強風險評估和監測預警，加強對冶金、危化品、消防等重點行業領城的安全風險排查，提升多災種和災害鍊綜合監測、風險早期識别和預報預警能力。要加強應急預案管理，健全應急預案體系，落實各環節責任和措施。要實施精準治理，預警發布要精準，搶險救援要精準，恢複重建要精準，監管執法要精準。要堅持依法管理，運用法治思維和法治方式提高應急管理的法治化、規範化水平要積極推進安全風險網格化管理，築牢防災減災救災的人民防線。

都書記指出，安全生産，重于泰山，2019年與去年同期相比，事故起數雖然減少6起，但死亡人數持平，安全生産形勢依然複雜嚴峻。各部門各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生産重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神，按照李克強總理重要批示要求，抓細抓實安全生産工作，強化歲末年初安全防範責任落實，推動安全生産形勢持續穩定好轉。各有關部門和單位要牢固樹立生命至上、安全第一的理念，進一步明确和層層壓實每一個行業領域、每一個生産經營單位、每一個環節的安全生産責任，細化強化安全生産工作，堅決遏制重特大事故發生。要切實抓好安全專項督查，各部門各單位要嚴格自查自糾，全面排查整治安全隐患，确保整出成效。要切實加強安全基礎建設，加快推進安全生産治理體系和治理能力現代化。歲末年初臨近，要堅決克服麻痹思想，強化應急值守和應急準備，切實保障人民群衆生命财産安全。

就做好下一步工作，都書記指出，思危方能居安，要始終保持高度警覺.安全是發展的基礎，須臾不可放松，要以如履薄冰的心态抓好安全生産。針對年末嚴峻形勢，各部門各單位要保持高度的政治責任感，強化紅線意識和底線思維，以極端認真負責精神抓好各項工作，堅決防範重特大事故發生，确保人民群衆生命财産安全和社會大局穩定。

都書記強調，禍患積于忽微，要精準防控重點風險，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，盯緊抓牢風險排查治理，盯緊抓牢行業領城集中整治，盯緊抓牢春運出行安全，盯緊抓牢冬春火災防控，采取有力防範措施把工作抓具體、抓深入、抓精準。要嚴格責任落實，加強應急值守，抓好年終考核，堅決守住安全生産底線，保平安、護穩定、促發展，為全市人民創造平安和諧的社會環境。